Tjenestemænds tålegrænse

Udlån til 100% privatejet selskab gik ikke ud over, hvad tjene­stemænd var forpligtet til at tåle. Det kom Højesteret frem til ved en principiel dom af 24. september 2012.

Sagen drejede sig om et regionalt trafikselskab, der i for­længelse af kommunalreformen havde udliciteret driften af et busværksted til en 100% privatejet virksomhed og i den forbindelse havde udlånt 10 kommunale tjenestemænd til virksomheden. Spørgsmålet var, om tjenestemændene skulle tåle udlånet.

Højesteret udtalte indledningsvis, at tjenestemænd som hovedregel må tåle ændringer, der ikke forandrer ansæt­telsesområdet, og som ligger inden for stillingsbetegnel­sen. Tjenestemænd må derfor bl.a. tåle ændringer i tjene­stestedets placering og ændringer som følge af administra­tive reformer, så længe ændringerne ikke går ud over den grænse, som ligger i ansættelsesområdet og stillingsbe­tegnelsen.

Højesteret udtalte, at udliciteringen ikke havde ændret på, at driften fortsat var en del af de opgaver vedrørende den offentlige servicetrafik, der påhvilede trafikselskabet, og at driften forsat var undergivet selskabets tilsyn og kontrol. Herudover havde selskabet tilkendegivet over for tjene­stemændene, at de fortsat ville bevare deres rettigheder som tjenestemænd med trafikselskabet som ansættelses­myndighed. Det indebar bl.a., at trafikselskabet stadig skulle træffe afgørelse om disciplinære forhold, afskedi­gelse og udbetaling af pension. Tjenestemændene udførte derudover stadig samme værkstedsarbejde på samme sted og med samme stillingsbetegnelse, ligesom deres lønfor­hold var uændrede og reguleret på samme måde som andre kommunale tjenestemænd.

På den baggrund fandt Højesteret, at udlånet af tjeneste­mændene til det 100% privatejede selskab ikke gik ud over, hvad tjenestemændene måtte anses for at være forpligtet til at tåle.

Dommen er yderst principiel og viser, at tjenestemænd i strid med det hidtidigt antagne kan blive pålagt at blive udlånt til 100% privatejede virksomheder, uden at dette overskrider tålegrænsen.