Overvægt kan udgøre et handicap

Funktionsnedsættelse på grund af overvægt udelukker ikke nødvendigvis ret til støtte til handicapbil. Det fastslog Anke­styrelsen ved afgørelse af 23. maj 2013.

Spørgsmålet i sagen var, om en borger med en række funk­tionsbegrænsninger som følge af bl.a. overvægt havde krav på støtte til køb af handicapbil efter servicelovens regler.

Efter servicelovens § 114 er det kun borgere med en varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har ret til støtten. Til sammenligning forstås handicap i forskelsbe­handlingsloven som en vedvarende eller langvarig fysisk, psykisk eller intellektuel funktionsnedsættelse, der afføder et kompensationsbehov.

Ankestyrelsen fandt, at der ikke kunne lægges vægt på borgerens mulighed for behandling af overvægt i den kon­krete sag og hjemviste sagen. Ankestyrelsen lagde vægt på, at det fremgik af en statusattest, at der ikke fandtes yderligere behandlingsmuligheder, og at borgeren tog på i stedet for at tabe sig. Yderligere havde borgerens betyde­lige overvægt et omfang, der sammenholdt med de øvrige lidelser og de lægelige oplysninger i sagen bevirkede, at et vægttab ikke længere ansås som realistisk.

Afgørelsen viser, at en persons nedsatte funktionsevne som følge af personens svære overvægt kan udgøre et handicap efter serviceloven, hvis et vægttab, der vil kunne forbedre funktionsevnen, ikke anses som realistisk, og funktionsbegrænsningen således må anses som varig.

Det kan ikke afvises, at de samme betragtninger ville kunne anvendes i en sag om forskelsbehandling af en med­arbejder på grund af handicap, da handicapbegrebet i forskelsbehandlingsloven lægger sig tæt op ad definitionen i serviceloven.

I relation til dette spørgsmål har Retten i Kolding den 27. juni 2013 anmodet EU-Domstolen om en præjudiciel afgørelse om, hvorvidt fedme kan betragtes som værende et handicap omfattet af det direktiv, der ligger bag forskelsbehandlingslovens beskyttelse af handi­cappede.

Spørgsmålet til EU-Domstolen er dog meget generelt formuleret i modsætning til den konkrete afgø­relse hos Ankestyrelsen, hvor der ikke var behandlingsmu­ligheder, og hvor det konkret ansås for bevist, at vægttab ikke var realistisk.